房屋安全鉴定的概念

房屋安全鉴定工作是一项较复杂的、技术含量较高的工作，它是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全进行查勘、检测、鉴别和活动。其鉴定行为是一种公正、公平具有一定的证明权行为。其目的是为公民、法人或者其他组织解决房屋安全纠纷的一种技术服务。其核心是*终维护社会的公平、公正，构建和谐社会，协助政府加强对房屋安全使用的管理。

房屋安全鉴定，从字面意思上可以了解为：正因为使用的房屋出现问题，才会要求鉴定是否安全。真正房屋安全鉴定的定义，是人们根据力学和建筑结构的基础专业知识，依据相关的鉴定标准、设计规范和科学结论，借助检测工具和仪器设备，结合建筑结构设计和施工经验，对房屋结构的材料、承载力和损坏原因等情况进行检测、计算、分析和论证，并给出结论的一门科学。

建设部令129号规定：

房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行：

1、受理申请。

2、初始调查，摸清房屋的历史和现状。

3、现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况。

4、检测验算，整理技术资料。

5、全面分析，论证定性，做出综合判断，提出处理建议。

6、签发鉴定文书。申请人缴交鉴定费后取鉴定报告，在这里特别说明一下，房屋所有人和使用人都可提出鉴定申请。

经房屋安全鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。

房屋安全鉴定的流程

建设部令129号规定：房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时，必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。

房屋安全鉴定机构一般会要求提供申请人证明的资料和要鉴定房屋的相关资料，如建筑施工图纸、建筑结构图纸、地质资料等，如果较复杂，会根据资料到现场先勘察一番，再决定是否受理。受理后，鉴定机构会派鉴定人员（按规定外出作业鉴定人员*低不少于2人）到现场对该房屋检测、收集相关数据。

房屋安全鉴定的主体是已建成的民用建筑，一般程序是：申请人交资料申请―鉴定机构受理―鉴定人员到现场检测房屋―根据收集的数据编写鉴定报告―申请人交鉴定费拿鉴定报告―如对结果有异议，再找高一级鉴定机构复议。当该房屋使用了一定年限出现不同程度损坏或在外力作用下（被车辆碰撞等）或相邻新建房屋基坑的开挖等等情况下，可以申请房屋安全鉴定。若出现双方纠纷情况（相邻新建房屋基坑的开挖、附近施工的影响等），可以双方约定同一间鉴定机构，共同申请房屋安全鉴定。